禁令的影响在颁布禁令的地区立即显现出来,尽管结果并不总是像预期的那样。根据弗里多尼亚的说法,虽然一次性塑料零售袋的使用量将在2023年之前继续下降,但由于价格的大幅上涨,预计2023年美国零售袋的总销售额将以每年4.7%的速度增长,达到420亿美元。对一次性产品的监管力度加大,导致行业构成和前景发生重大变化。
一次性塑料袋禁令的主要受益者是纸袋和更高规格的可重复使用塑料袋;新型的天然纤维袋,如以***为基础的塑料袋,也在增长。然而,随着对禁令影响的研究越来越多,人们开始担心,这些替代品是否真的比它们正在取代的塑料袋具有更好的整体环境足迹。
由于在解决一次性塑料袋问题的最佳方式上存在分歧,现在先发制人实施塑料禁令的州比那些拥有塑料袋的州更多。部分问题是,关于什么是可重复使用的袋子,几乎没有达成一致意见。可重复使用袋的定义继续存在争议,这使得制造商很难规划未来的产能需求。
虽然一次性塑料袋受到了大量批评,但这些袋子经常以多种方式被重复使用,包括汽车垃圾桶、尿布处理、脏乱或臭气熏天的厨房垃圾的处理、垃圾桶衬里、午餐袋、包装或运输湿的或脏的鞋子和衣服,以及宠物垃圾的处理。报告称:“许多消费者在家中存放了这些袋子,以供这些用途,确保它们在被扔进垃圾填埋场之前还能被重复使用,甚至第三次使用。”
弗里多尼亚集团的研究表明,一次性塑料袋禁令带来了一些意想不到的后果,监管机构在制定政策时必须考虑到这些。如果手头没有一次性塑料袋,习惯于重复使用它们来处理垃圾或宠物垃圾、罐头衬垫等的消费者可能会购买这些特定用途的袋子,从而产生新的费用,并继续增加不可生物降解塑料的垃圾问题。
弗里多尼亚说,一次性塑料零售袋市场价值的增长几乎完全来自产品组合向符合监管要求的更高价格袋子的转变。塑料袋的使用量将停滞不前,约为1065亿袋,餐饮服务市场的增长抵消了其他零售部门的下降。纸张和更重的可重复使用塑料袋的强劲增长将在一定程度上抵消一次性HDPE T恤袋领域的损失。
虽然由于塑料袋禁令,对纸袋的需求大幅增加,但美国生产商在提高产能方面遇到了困难。此外,弗里多尼亚报告指出,关于纸张是否真的是环境的最佳选择的争论仍在继续,特别是在食品杂货等应用领域,因为这些应用需要厚重的纸袋,并且有合适的可重复使用的袋子可供选择。取代塑料的纸袋使用了更多的材料,增加了被处置的材料的净量,这是塑料袋禁令的一个意想不到的后果。
弗里多尼亚指出,在过去的十年里,可重复使用的聚丙烯袋经历了快速增长,特别是在食品杂货市场。生产超过2.25 mil(法规中最常用的量规)的可重复使用聚乙烯袋也有望快速增长。
弗里多尼亚集团的最新零售袋研究分析了美国零售袋市场,提出了按材料(塑料、纸张、天然纤维)和市场(食品杂货、食品服务、其他零售)对一次性和可重复使用袋的历史需求和2028年预测。该研究还分析了监管趋势,按材料提供公司市场份额,并包括对行业参与者的分析。